为“办不好”找症结为“咋办好”想办法——这场“挑刺找茬”会别开生面
8月9日,襄阳市中级人民法院民一庭召开申诉再审、发改案件集中讲评暨审理质效、公信力提升专题会。该庭邀请审监庭、审管办、办公室、督察室、研究室五个部门负责人及相关工作人员,采取“交叉互评+邀请找茬+当面点评”方式,重点围绕申诉再审、改判发还、卷宗归档移送、审管指标体系、司法调研(法答网、案例库、司法建议等)、司法廉洁及司法作风等方面存在的注意问题,全面查找问题“病源”,列出“负面清单”,促进管理能力和水平提升。该庭全体员额法官、法官助理、书记员参加会议。
会上,讲评人员结合梳理出的问题,聚“靶点”、通“堵点”、补“断点”,对案件办理及管理中存在的“病灶”精准定位,逐案分析、逐项定性,提出改进对策。被讲评人员分别作表态发言,与会人员共同为“办不好”找症结,为“咋办好”想办法。通过“挑刺找茬”式的讲评,变成一堂公开课,使与会人员冲破视野“围墙”和信息“孤岛”,在智慧碰撞中聚共识、促认同、提业务。
法官是卷宗管理及移送的第一责任人,今年我院将卷宗移送、归档情况纳入法官绩效考核方案,希望民一庭各位法官高度重视此项工作,尤其是涉退休、辞职人员卷宗的交接归档,要由专门人员监督交接过程,保存好相关书面材料。严格落实省院关于移送卷宗时间节点的要求,对今年推行无纸化办案前立案的抓紧移送,避免出现因移送时间过长被通报的情况。
审判质效涵盖质量、效率、效果多个维度,各项指标环环相扣,要正确理解并准确适用人民法院审判质量管理指标体系的内涵,在业务系统上进行正确操作。坚持案件质量第一,压缩办案周期,又快又好办结案件,并持续做好案后跟踪服务工作。
审判违纪问题多集中在质效的“效”字上,主要表现为:案件超审限严重、超长移送上诉卷宗、送达过程不规范、卷宗归档不及时等,虽然大部分工作是司法辅助人员在做,但承办人仍要对案件审理全流程负责,故日常要做好司法辅助人员的教育、跟踪和督促指导。此外,干警常见的司法作风问题主要集中在庭审过程着装和用语不规范、判后答疑及释法说理不充分详尽、三个规定填报不完整、发现线索后未及时移送纪检监察部门以及生活纪律等方面。
写作是法律人获得成长的极好方式,这种能力迁移到办案中,有很大的助力。一要做个“有心人”,对遇到的问题、办过的案件,及时总结提炼转化。二要定位准确,选择适合自己的研究节奏和方向,不要急于求成,把成果当成平日思考、积累的副产品。三要树立传承意识,前辈的经验是我们法院的宝藏,青年干警要虚心求教,把司法实践中的好的经验、做法继承好、发展好。此外,业务庭室拥有推出法答网、案例库、司法建议成果的天然优势,平时重质量,年底方能出精品。
民一庭的再审案件不多,此前出现的问题主要集中在裁判尺度不统一方面,比如:二手抵押(质押)车买卖、“职业打假人”买卖合同中的诉求应否支持等问题。类案不同判较容易引发当事人抵触情绪,影响其对法院司法裁判的信任度,后续希望民一庭内对争议类案件以联席会的形式尽快形成统一意见。再审中有改判情况,审监庭将与民一庭保持沟通联系,及时将改判结果和审判委员会意见反馈民一庭,减少类案再审案件发生。此外,不当得利案由转至民一庭后,特别提醒重视审判此类案由中可能遇到的关于“没有法律依据”举证责任分配、另案诉讼败诉后转化、因果关系事实判断等问题。
据悉,襄阳中院党组围绕推进审判工作现代化,一体推进政治建设、案件管理、审判监督指导和全员考核等工作,把管住“案”作为管住“人”、治好“院”的落点,做实动态监测、定期会商、客观把握,坚持把影响审执质效的个性问题落在具体的审判管理之中,精准发力解决好“案-件比”等畸高、类案指标异常等问题,积极回应人民群众新要求新期待。
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